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全面实施预算绩效管理

时间:2019-03-10 16:20    作者:admin     点击:

小智治事,大智治制。 财政部门的“四则运算”中,做好“除法”就是破除体制机制障碍,全面深化财税体制改革。
 
“特别是要全面实施预算绩效管理,将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程,加快预算执行进度,做好预算绩效监控,更好发挥财政资金作用。”刘昆说。
 
全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。
 
2018年9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》公布,提出加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。“花钱必问效、无效必问责”的机制正在形成。
 
“实施预算绩效管理是化解财政收入放缓与刚性支出矛盾的‘牛鼻子’,也是推进国家治理现代化、实现高质量发展的要求。”上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川说。
 
2016年以来,财政部建立健全重点绩效评价常态机制,每年选择重点民生政策和重大专项支出,组织第三方机构开展绩效评价,同时,加大绩效信息公开力度,逐步将重点项目绩效目标、绩效评价结果随同预决算报送全国人大,并向社会公开。
 
“财政资金面临资源有限性与需求无限性之间的矛盾,这就要求财政资金使用做到效用最大化。” 中国财政科学研究院院长刘尚希表示,花钱只是手段,办事才是目的,财政资金使用必须围绕功能目标统筹各主体的活动和行为,形成财政资金充分、有效使用的良性循环。?